贫困县为何追求世界最大
发布时间：[2008-01-22 11:28] 来源：中国财经报
核心提示：
徐经胜
“全国最大是事实，世界最大是目标！”“天字号工程！从现在开始让西丰影响世界！”在辽宁省西丰县东北土特产品交易中心正在建设的二期工程墙外，几幅红底黄字的宣传标语格外醒目。据西丰县官方的资料，交易中心总征地面积22万平方米，总建筑面积48万平方米。另据东北土特产品交易中心网站有关介绍，该交易中心总投资6．5亿元。西丰县所属铁岭市一位领导曾这样评价交易中心的建设：“举全县之力作了大量卓有成效的工作”，“大思路、大手笔、大气魄”，“经济发展理念与构想超前，值得肯定”。但是很多西丰市民，却将交易中心和鹿城商贸大厦一起，视为“好大求全”的面子工程。
一个贫困县，有勇气追求“世界最大”，自然不凡。但是，追求“世界最大”也是需要“底气”的，如果“底气”不足，那就是典型的“吹牛皮”。资料显示，2005年，西丰全县社会生产总值为18.6亿元，财政一般预算收入完成5408万元，农民人均纯收入2950元，城镇人均可支配收入4150元。这些数字说明一个问题：西丰县的底子很薄，还不足以有充足的财力打造“世界最大”。更为关键的，追求“世界最大”并没有得到老百姓的认可，认为这是一个面子工程。但是，就是这样一个贫困县，为什么有胆量追求“世界最大”呢？
首先是权力驾驭了民意。投资达数亿元的工程，本应该是要充分听取民意的，在民意的基础上再进行决策是否打造这个“世界最大”的工程。但是，从媒体的报道中我们看到，这项追求“世界最大”的项目，并没有充分听取民意，被老百姓视为“好大求全”的面子工程。而且，该交易中心的销售还是政府在“摊派”，是在权力的推动下进行的。没有了民意的监督，没有了民意的约束，这时，权力就显得至高无上与无所不能。这是穷县敢以盲目追求“世界最大”的原因之一。
其次是利益冲动的结果。西丰提出了一个超常规、跨越式发展的目标：到2010年，全县经济总量达到66亿元，地方财政一般预算收入达到1．8亿元，均在现有基础上实现翻两番，年均增长30%。但是钱从哪里来呢？经营城市，并把经营点打在城市最大的资源——土地上，盘活土地资产，为城市建设培育“第二财政”。有了这样的利益冲动，就自然有了打造“世界最大”工程的勇气。
盲目追求“世界最大”，或许暂时能够博得一些“名声”，但是，如果这个“世界最大”脱离了本地实际，脱离了当地老百姓的承受能力，最终埋单的还是老百姓。作为政府部门特别是领导干部，在决策时要多听取民意，让民意来说话，不能因为利益冲动而盲目、错误地决策。
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