今年两会，互联网金融受到关注在意料之中。举例来说，P2P就是在争议中成长。今年1月，网贷终于有了对口监管部门，但如何管、何时管，却迟迟未有定论。随着全国两会的召开，P2P监管话题再次升温。
加快出台监管政策
全国政协委员马蔚华在其提案中呼吁，“加快出台P2P行业的监管政策”。他表示，从行业规模来看，我国的P2P网络借贷总额已远超英国和美国。这对解决中小企业融资难、发展普惠金融都具有积极的意义。但近期P2P平台“跑路”、倒闭的现象较为严重，不仅给投资者带来损失，而且给行业发展蒙上阴影。P2P行业乱象的重要原因之一是监管的暂时缺失。
自2007年我国第一家P2P网络借贷平台“拍拍贷”成立后，此后，P2P平台数量飞速增长。《中国P2P网贷服务行业评价报告》显示，截至2014年年底，网贷运营平台约1600家，其中当年新上线平台超900家。今年1月，在银监会进行的组织架构重大改革中，网贷归口普惠金融工作部，P2P终于有了明确的监管部门。对于今后P2P如何在一种审慎监管的框架下健康运行，业界翘首以盼。
“P2P行业的发展速度与规模已经远快于监管的应对速度。行业乱象已经造成社会资源的严重浪费，监管政策亟待落实，所以有必要加快行业监管政策的研究、协调与出台。”马蔚华说。
“从以自律为主，过渡到以"自律+他律"相结合，政策如何定位，对P2P行业发展非常关键。”一位业内人士告诉记者，但他同时认为，P2P被称为草根金融，不仅规模小，而且涉及面广，如何平衡好规范与创新，这个度很难把握。
监管不是戴“紧箍咒”
在更高层面监管方案未落地的情况下，各级地方政府以及P2P行业已经开始进行对地方监管和自我约束的探讨。经过一系列“摸着石头过河”的探索，“适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”已成为业界对如何监管达成的共识。
全国政协委员梅兴保提出，监管起到的主要作用是引导P2P网贷行业健康发展，而不是阻止。未来监管必须要有创新的思维和创新的办法。
“P2P行业是新生事物，需要一定的包容度来鼓励其创新与发展，避免监管过度、过紧而导致行业发展失去活力。所以，需要循序渐进地、松紧适宜地实施监管，同时也要避免因为担忧监管过紧而放手不管。”马蔚华建议，具体监管内容应该包含P2P网络借贷平台的准入和退出规则、对P2P网络借贷平台的运营监管内容以及对P2P网络借贷平台信息披露的要求。
全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员吴晓灵表示，互联网金融的本质是金融业务，互联网企业介入金融，只能是信息中介，其信用中介功能必须获得国家许可，按照规则办事。她认为，对于做信息中介的互联网企业可不发监管牌照，只颁发普通的企业牌照即可，这有利于客户对资金行为负责，学会风险自担，对于信用中介则要颁发金融牌照。
快速发展仍可期
未来，随着监管政策落地，P2P网贷行业能否继续快速发展？
业内观点认为，快速发展是可以期待的。网贷之家研究院分析认为，从政策方面看，各地政府大力扶持互联网金融发展，对于P2P网贷行业形成利好，信息披露或成为P2P网贷行业监管着力方向。另外，近期民生银行推出了“网贷交易平台资金托管系统”，多家网贷平台竞相加入，P2P网贷行业透明、健康发展指日可待。
再从反映行业整体规模变动的先行指标——成交量来看，网贷之家发布的《中国P2P网贷行业2015年2月月报》显示，2月P2P网贷行业整体成交量达335.14亿元，是去年同期的3.18倍。预计2015年P2P网贷行业总成交量将突破6000亿元。此外，《2014年中国网络借贷行业年报》显示，2014年全年网贷行业累计成交量为2528亿元。
2014年以来，各路资本竞相进入P2P行业。不仅银行系P2P数量持续增加，各大财团、上市公司也跑步进入P2P市场。据不完全统计，已有60多家上市公司通过各种形式参与到P2P平台的运营中来，总投入金额达数十亿元。各路资本的注入无疑将加速P2P行业的优胜劣汰，有利于推动优质平台的快速发展。
