凤凰财经讯中国发展高层论坛是“两会”后首个国家级大型国际论坛，旨在“与世界对话，谋共同发展”，今年于3月18－20日举行，以“中国与世界：经济转型和结构改革”为主题。凤凰财经全程报道。
美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学得主约瑟夫路斯蒂格利茨在18日的分会场“欧盟与欧洲经济：下一个黑天鹅？”上表示，意大利在未来五年，未来十年可能会有很大的不确定性。
同时，约瑟夫路斯蒂格利茨表示，欧元的一个根本性的问题是设计上面的一个问题，就是很多的一些失灵，其中最重要的那就是没有银行的联盟，没有储蓄的保险，存款保险机制，这也就是为什么三个国家，三架马车，三个国家一直以来他们的预测其实都是不对的，他们的模型用的是错的，他们并不了解他们所使用的模型。他缺乏这种银行联盟如何导致了资本的外炒，而是螺旋式的下降，那最终就是，欧洲一直就会出现了这种所谓的边缘政策主义。
以下为发言实录：
非常高兴能够来到这里，好像只有六分钟发言时间，那我要说一下欧洲，对于美国人来谈欧洲，非常的奇怪，一般可能会说，美国人黑天鹅是案件还不够多吗，你就不要再看其他国家了，那当然是这样的，但是呢，我觉得马上能想到的黑天鹅就是欧洲。我想来说一下，接着爵士的说，欧元区和欧盟是两回事，欧元区是19个国家，希望是有同一个货币，这是一个很难做的事情，那我的同事在克里米亚那些同事，蒙代尔也是写了一个非常有影响力的论文，是15年前的写的，说到底是哪些有必要因素，就是欧元建立起来，那就，一个问题被低估了。那当时的那模型非常的简单，没有考虑到银行，银行的联盟是一个非常重要的情况，但是当时这个模型没有考虑到这个因素。
那一说到欧元作为一个政治的项目来做的话，来推动的话，本来是应该推动更多的繁荣，提高繁荣，本身可能会带来更多的政治上的团结。但是政治性却不够的强，没有办法使这个体制能够成型，所以对我们没有行之有效，那没有行之有效的部分特别是在危机之后。包括大西洋两岸都发生了问题，那欧元区随着就发生了问题。那欧元区的GDP才刚刚开始回到危机前的水平，很多这个国家他们实际上GDP都是低于危机前的水平，很多这些国家，他们的经济下行实际上是大大差于大萧条，他们的失业率特别的高。
今年失业率的平均是非常之高的，比如说西班牙和希腊，年轻人的失业率是50%，所以有50%长期的青年失业率会带来什么样的后果，你可以想象。你如果说来进行一些模拟，可能要考虑之下危机之前的一个水平，来进行对比，我们会发现有一个巨大的差距。对于欧洲来说差距更大。
问题就在于，刚才爵士也说了，欧盟开始成立的时候，当时钢铁同盟，当时是认为市场自己是可以发挥作用的，1997年以后，发现市场实际上并不是说是行之有效的，2008年的时候发现大家对待市场的态度更要谨慎了。实际上大家发现，你要把这个债务和赤字以及通胀都要控制好，要把他们，要进行一个很好的聚合的归管，管理。
那我简单来说一下，为什么没有做到这一点？是三点，一个就是要说那些受害国，也就是发生危机的国家，他们自己是有责任的。那这一点没有什么说服力，因为这些国家之前实际上都是很好的，直到欧元产生之后。那到了2008年就越来越恶化了，到了08年就没有生产力了，所以我觉得这一个理论是不成立的。那第二个原由，有人说是政策的政有问题，就是没有重点，确实，它是政策不是特别合理，但是就算你的政策制定着特别的聪明，特别的好，也不见得就会把欧元做得多么的好，我要写一本书，我在这里不是宣传我的书，但是我的书中就写出了欧元的一个根本性的问题，设计上面的一个问题，就是很多的一些失灵，其中最重要的那就是没有银行的联盟，没有储蓄的保险，存款保险机制，这也就是为什么三个国家，三架马车，三个国家一直以来他们的预测其实都是不对的，他们的模型用的是错的，他们并不了解他们所使用的模型。他缺乏这种银行联盟如何导致了资本的外炒，而是螺旋式的下降，那最终就是，欧洲一直就会出现了这种所谓的边缘政策主义。那他们知道该做什么，但是却没有很强的政治支持，没有很强的政治的动力来建立必要的这种机制。那就是因为现在这种分化越来越厉害，比1992年的时候这种，比那个时候的分化更严重。那其中就是需要这种改革。那就像我之前的一个图表当中所显示的这种分化，另外一个就是黑天鹅，那其中一个问题就是意大利，意大利在未来五年、未来十年可能会有很大的不确定性。
